News Detail

Đất không có giấy tờ

Đất không có giấy tờ là đất mà người dân đang sử dụng không có một trong những loại giấy tờ về quyền sử dụng đất do cơ quan có thẩm quyền cấp trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm một số loại giấy tờ sau:

- Bằng khoán điền thổ;

- Văn tự đoạn mãi bất động sản có chứng nhận của cơ quan thuộc chế độ cũ;

- Văn tự mua bán nhà ở, tặng cho nhà ở, đổi nhà ở, thừa kế nhà ở mà gắn liền với đất ở có chứng nhận của cơ quan thuộc chế độ cũ;

- Bản di chúc hoặc giấy thỏa thuận tương phân di sản về nhà ở được cơ quan thuộc chế độ cũ chứng nhận;

- Giấy phép cho xây cất nhà ở;

- Giấy phép hợp thức hóa kiến trúc của cơ quan thuộc chế độ cũ cấp;

- Bản án của Tòa án thuộc chế độ cũ đã có hiệu lực thi hành.

- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa chính;

- Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15/10/1993 được UBND cấp xã xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15/10/1993;

- Sổ mục kê, sổ kiến điền lập trước ngày 18/12/1980 mà có tên người sử dụng đất;

- Một trong các giấy tờ được lập trong quá trình thực hiện đăng ký ruộng đất theo Chỉ thị số 299-TTg ngày 10/11/1980:

- Giấy tờ khác về quyền sử dụng đất có trước ngày 15/10/1993 do UBND cấp tỉnh quy định phù hợp với thực tiễn của địa phương…

Thủ tục cấp sổ đỏ cho đất không có giấy tờ

Như đã biết, việc cấp sổ đỏ cho đất không có giấy tờ trước ngày 01/7/2014 không phải là quy định mới.

So với Luật Đất đai 2013, thời điểm công nhận quyền sử dụng đất tại Luật Đất đai 2024 được nới thêm 10 năm và việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như thế nào sẽ phụ thuộc vào nhóm thời gian sử dụng. Luật mới đã quy định rõ một số nguyên tắc cơ bản, tuy nhiên không thể chi tiết hơn do thực tiễn rất đa dạng, cụ thể: 

Điều 20 Nghị Định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của luật đất đai 2013 chỉ quy định 2 mốc thời điểm công nhận quyền sử dụng đất cho đất không có giấy tờ là trước ngày 15/10/1993 và từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004. Tuy nhiên ở Luật đất đai 2024 lại chia ra làm 3 mốc thời gian: trước ngày 18/12/1980; từ ngày 18/12/1980 đến trước ngày 15/10/1993 và từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2024, đồng thời quy định cụ thể từng mốc thời gian sử dụng đất.

Đối với các điều kiện cấp sổ đỏ, nhìn chung Luật đất đai 2024 không có sự thay gì so với luật cũ, song các điều kiện cấp sổ đỏ cũng được quy định rõ ràng, cụ thể hơn so với luật năm 2013. Tại Điều 138 Luật Đất đai 2024 chia các trường hợp người sử dụng đất không có giấy tờ trước tháng 7/2014 thành 03 nhóm thời gian để cấp sổ đỏ, cụ thể:

- Nhóm 1: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trước ngày 18/12/1980, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận không có tranh chấp.

- Nhóm 2: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất từ ngày 18/12/1980 đến trước ngày 15/10/1993, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận không có tranh chấp.

- Nhóm 3: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 1/7/2014, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận là không có tranh chấp.

Hồ sơ xin cấp sổ đỏ cho đất không có giấy tờ được quy định chi tiết tại Khoản 1 Điều 8 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT:

- Đơn đăng ký, cấp sổ đỏ theo Mẫu số 04a/ĐK.

- Bản sao chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính; giấy tờ liên quan đến việc miễn, giảm nghĩa vụ tài chính về đất đai, tài sản gắn liền với đất (nếu có).

- Xác nhận của UBND cấp xã về việc đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch.

Thủ tục xin cấp sổ đỏ cho đất không có giấy tờ bao gồm 4 bước

- Bước 1 - Nộp hồ sơ: Nộp hồ sơ tại UBND cấp xã nơi có đất nếu có nhu cầu. Hoặc nộp hồ sơ đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện hoặc nộp tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện đối với nơi chưa thành lập Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai.

- Bước 2 - Tiếp nhận hồ sơ: Nếu hồ sơ đầy đủ, cơ quan tiếp nhận sẽ giải quyết. Hoặc đề nghị bổ sung giấy tờ đối với hồ sơ chưa hợp lệ.

- Bước 3 - Giải quyết yêu cầu: Cơ quan thẩm quyền thực hiện công việc theo quy trình. Người làm hồ sơ được thông báo thực hiện các nghĩa vụ tài chính liên quan.

- Bước 4 - Trả kết quả: Thời gian cấp sổ đỏ lần đầu không quá 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ; không quá 40 ngày đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Như vậy, từ năm 2025 cơ hội để người dân được cấp sổ đỏ cho đất không có giấy tờ trước 01/7/2024 đã được nâng lên, tạo điều kiện cho người dân ổn định sinh sống, làm ăn.